石油鋼管是我國鋼材類出口產(chǎn)品優(yōu)勢品種，作為鋼鐵行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，對于消化國內(nèi)過剩鋼鐵產(chǎn)能，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。自2009年以來，以美國、歐盟為代表的國家和地區(qū)頻繁使用反傾銷和反補貼措施對我國各種出口石油鋼管產(chǎn)品進行設(shè)限，嚴重影響了我國石油鋼管產(chǎn)品的出口。2009年4月8日，美國7家鋼鐵企業(yè)及相關(guān)工會組織向美國商務(wù)部提出申請，要求對原產(chǎn)于中國的油井鋼管產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查(通常我們所說的“雙反”調(diào)查，是指對來自某一個（或幾個）國家或地區(qū)的同一種產(chǎn)品同時進行反傾銷和反補貼調(diào)查)。11月24日，美國商務(wù)部做出終裁，對中國油井鋼管加收10.36—15.78%的反補貼稅。2010年4月9日，美國商務(wù)部作出終裁，決定對從中國進口的油井鋼管征收29.94%至99.14%的反傾銷稅；5月3日，美國國際貿(mào)易委員會在投票中批準對中國產(chǎn)鋼管征收 高達到99.14%的反傾銷進口關(guān)稅。在無縫石油鋼管方面，2009年1 0月6日，歐盟部長理事會以“損害威脅”為由，裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅，決定征收17.7—39.2%的 終反傾銷稅；2009年10月30日，美國商務(wù)部又宣布對從中國進口的無縫石油鋼管發(fā)起“雙反”調(diào)查，這意味著我國向歐美出口的石油鋼管產(chǎn)品基本都受到影響。
據(jù)東營海關(guān)統(tǒng)計，今年前4個月，全市石油鋼管（包括石油或天然氣管道管和鉆探石油或天然氣用的套管、導管及鉆管）出口量為1.4萬噸，比去年同期下降69.6%，價值1231.6萬美元，同比下降82.1%，出口均價876美元／噸，下降41%。
出口以油井管為主，管道鋼管出口大幅下降。前4個月，全市出口油井管(主要包括鉆探石油或天然氣用的套管、導管及鉆管)1.2萬噸，同比下降70. 9%，出口石油或天然氣管道管2188噸，下降60.7%。
面對歐美等國家和地區(qū)的貿(mào)易壁壘，東營企業(yè)積極采取應對措施，加大對非洲、拉美、印度等新興市場開發(fā)力度，但石油鋼管行業(yè)出口低迷的形勢短時間內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，出口形勢仍不容樂觀。
一是出口無序競爭問題日益突出。受歐美“雙反”措施影響，東營市石油鋼管出口市場更加集中，競爭日益激烈。國外客戶借機打壓石油鋼管的出口價格，國內(nèi)企業(yè)互相壓價，導致石油鋼管出口均價也大幅下降。今年前4個月全市石油鋼管出口均價下降達41%。
二是石油鋼管出口價格優(yōu)勢逐步喪失。受本國貨幣貶值影響，目前俄羅斯、土耳其等國的石油鋼管出口價格已經(jīng)低于東營市鋼管的出口均價水平。而國內(nèi)企業(yè)正好相反，鋼鐵原材料價格受鐵礦石價格上漲影響處于高位，人民幣匯率相對穩(wěn)定，導致出口成本增加，鋼管的價格優(yōu)勢已經(jīng)在逐漸喪失。
三是支持企業(yè)“走出去”力度極需加強。支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，將單純的產(chǎn)品出口改為向境外投資設(shè)廠，將在一定程度上幫助國內(nèi)鋼鐵企業(yè)繞開貿(mào)易壁壘。目前部分企業(yè)有到國外投資設(shè)廠的意向，但相關(guān)手續(xù)較為繁瑣，各方面政策不配套，影響了企業(yè)投資計劃的開展。
